加大宏观经济政策调整力度,确保实现经济目标

新的冠状肺炎流行对中国经济的影响是显而易见的。当当前的经济秩序逐步恢复时,如何通过宏观经济政策调整来确保今年的经济社会发展目标和任务的完成无疑是各方关注的重点。

24日,国务院新闻办公室召开新闻发布会。国家发展和改革委员会,财政部,中央银行和其他部委的负责人介绍了预防和控制新冠状肺炎流行与经济和社会发展的协调。建议下一步将是加强宏观经济政策的调整,研究制定并及时出台相关政策措施,以确保经济社会的稳定运行。

长期以来,财政政策和货币政策是规范宏观经济运行的重要手段。在过去的几年中,无论是由于经济的周期性过热还是需要一定程度的刺激,两者都发挥了重要作用。目前,受疫情影响,许多行业停滞了太长时间,总需求和总供应存在问题。当疫情逐渐得到控制,企业继续恢复生产和生产时,迫切需要进行宏观政策调整,以使经济运行尽快进入正常的发展轨道,即消除或减轻经济的负面影响。通过财政和货币政策使经济流行,从而可以预期年度经济增长目标。

实际上,就财政政策而言,疫情开始时,各地都安排了财政援助资金,以帮助公司克服困难并恢复生产和生产。截至2月14日,各级财政安排的疾病预防控制资金为901.5亿元。需要指出的是,在连续几年的减税减费政策下,地方财政压力不小。以前,由于减税,减费和经济放缓,许多省份已降低了2020年的财政收入增长。

因此,为了应对这种流行病的突然和短期影响并弥补财政缺口,可以适当增加今年的赤字预算。 2019年财政预算赤字率为2.8%,财政赤字2.为76万亿元。今年可以适当突破3%,但由于国内生产总值庞大(将近100万亿元人民币),因此不应超过3.5%,因此您可以赢得数千亿美元的资金。同时可以发行规模约1万亿元的特别国债。这两项措施筹集的资金主要用于防疫,控制和扩大公共卫生等短期投资,以及重点物资保护企业,小微企业税,五险一金。缓刑,失业救济宏观经济政策的目标,贷款利息折扣等。

此外,有必要大幅度削减不必要和效率低下的财政支出,例如将一般支出的减少幅度提高到20%〜30%,改善财政支出的管理,提高资本使用效率,旨在减少不堪重负的政策可能会对价格产生负面影响。

对于审慎的货币政策,它应该更加灵活和适当。一方面,它表明货币政策的总体基调保持不变。它应该防止洪水泛滥,并更加注重为实体经济服务。另一方面,它表明货币政策也将根据情况而改变。灵活性和针对性。

在这种流行病之下,降低实体经济融资成本的需求和紧迫性增加了。在具体方法上,中央银行可以进一步促进多边基金利率的下降,回购回购利率和其他政策利率的下降,以指导LPR的下降;无论是全面降准还是有针对性的降准,都将有助于优化系统的流动性结构并释放低成本的长期资金。同时,考虑到公司和居民的一般存款是银行负债的主要来源,及时适当降低基准存款利率可以直接有效地降低银行负债的成本,从而大幅降低银行的融资成本。实体经济。

央行副行长陈玉露在24日的新闻发布会上表示,它将继续保持合理和充足的流动性,并利用政策利率的指导作用保持整体市场利率下降。降低企业融资成本;更加密集地使用良好的结构性货币政策工具,并充分发挥政策性金融的作用。早期发行的3000亿特别贷款已由近一千家公司获得。将来,有针对性地减少包容性金融的目标还将进行年度动态调整,以便更多合格的银行将获得优惠政策支持。

应该说,尽管流行病对经济的影响很大,但这最终是短期的,不会改变中国长期经济增长的基本面。因此,面对暂时的困难,仍然有望充分利用财政和货币政策,加大调整力度,实现经济发展目标。